«Мой дед приехал в Сибирь вместе с тысячами других переселенцев во время столыпинской реформы. Многие оказались здесь с тем, что могли унести в руках. С топором и в лучшем случае двуручной пилой они построили дома, которые стоят по сей день. Раскорчевали тайгу, засеяли поля, затоварив пшеницей Европу. Сибиряки не стали другими, и работать они по-прежнему умеют. Но их жизнь, особенно после семидесяти лет жёсткого централизованного управления, нуждается в элементарной внешней организации. Мы выделили крестьянину его земельную долю? Создали возможность получать доступные кредиты? Выдали какие-то подъёмные? Да что там подъёмные! Возьмём элементарную вещь: указали ли время и место возле конторы или сельсовета, где можно по справедливой цене сдать 10 литров молока? Увы, как правило, и этого не сделано!» Это фрагмент из программного выступления спикера краевого парламента Александра Усса на проходящем сейчас в Красноярске (28–29 апреля) V съезде депутатов Красноярского края. Даже по этой цитате можно получить представление о том, насколько предметный, деловой и откровенный разговор характерен для нынешнего депутатского форума. Столь же актуальным представляется и данное интервью – с одним из самых опытных и авторитетных политиков современной Сибири. – Александр Викторович, в чём специфика V съезда депутатов Красноярского края? – Наш предыдущий съезд был преимущественно посвящён перспективным и действительно вдохновляющим задачам, которые были актуальны в тот период развития края. Сейчас ситуация сильно изменилась. К сожалению, не в лучшую сторону. Я имею в виду социально-экономические осложнения, или кризис – как угодно это можно называть. Наверное, второе определение всё-таки более правильное. Так или иначе, основные вопросы нынешнего съезда посвящены антикризисным действиям, которые необходимо предпринимать незамедлительно. Первая и самая очевидная вещь – корректировка бюджета. Сейчас, впервые в истории наших съездов, проведены своеобразные публичные слушанья по изменению бюджета. Мы пошли на это сознательно, ведь речь идёт о крайне непопулярной корректировке. Тем не менее мы считаем, что съезд должен быть площадкой и для обсуждения весьма тяжёлых решений. По результатам первых двух месяцев 2009 года в Красноярском крае более других пострадали: в рамках промышленного блока – химическое производство (снижение более чем на 70 процентов), строительство, где ввод жилых домов снизился почти на 40 процентов, активность транспортных услуг, где спад достигает почти 30 процентов. В целом можно сказать, что показатели роста сегодня – скорее исключение, чем правило. Период так называемого фронтального экономического подъёма, судя по всему, завершился. Когда шла работа над бюджетом нынешнего года, отрицательные тенденции в экономике ещё не обрели отчётливых контуров. Поэтому мы приняли полновесный бюджет. Я называю его бюджетом надежд – по расходной части он превышал 150 миллиардов рублей. Но при этом уже с 1 января фактически был введён режим жёсткой экономии, с тем чтобы к моменту, когда станет ясна картина происходящего, иметь максимум резервов. Оправдан ли такой подход? Думаю, да. Во всяком случае, он соответствует народной мудрости о том, что на лучшее нужно надеяться, но быть готовым к худшему. Сегодня размеры бюджетного дефицита просматриваются более или менее чётко – порядка 30 процентов. Однако есть понимание, в какой мере и из каких источников предполагается компенсировать эти потери. Мы исходим из того, что население Красноярского края – это одна большая семья. В этой семье есть определённые финансовые возможности, ставятся первоочередные и стратегические задачи. Поэтому, как и бывает в большой семье, мы садимся и начинаем думать: что же следует купить раньше – или детям валенки, которые прохудились, или уже пора покупать корову. Так же и сейчас – несмотря на различные предостережения о том, что выступления депутатов могут превратиться в поток каких-то невыполнимых требований по принципу «дай-дай-дай», именно на съезде мы считаем необходимым обсудить все наиболее острые вопросы текущей ситуации, включая финансовые. – При этом на съезде намечена внешне традиционная повестка дня – «Социально-экономическая ситуация в крае и перспективы его развития». – Значительный акцент будет сделан на особенностях нынешнего сложного положения. Применительно к нашему региону я всё-таки не называл бы это положение кризисным. Тем не менее оно действительно трудное. Однако переживали мы и более сложные времена, поэтому драматизировать я бы сейчас ничего не стал. Если в начале года Красноярский край был объявлен одним из наиболее сложных субъектов Федерации по состоянию бюджета и прочим проявлениям кризиса, то на сегодня, слава Богу, мы входим где-то в середину своеобразной «турнирной таблицы» по так называемому сводному индексу проявлений кризисных и антикризисных тенденций. Таким образом, ситуация у нас выравнивается.
продолжение на 3 стр. |