К 2030 году Россия практически все космические запуски будет проводить с собственных космодромов Плесецк и Восточный. На Байконур будет приходиться не более 10% запусков. Причины этого не только в том, что Россия больше не чувствует себя хозяином на уже казахском космодроме, и даже не в экономии средств, которые платятся за его аренду.
Через двадцать лет Россия будет осуществлять 90% космических запусков для государственных нужд со своей территории. Сейчас доля космических запусков с российской территории составляет только 25%. Об этом говорится в материалах к проекту стратегии, которые были представлены на заседании клуба друзей кластера космических технологий и телекоммуникаций фонда «Сколково» и опубликованы в официальном микроблоге фонда в Twitter.
Таким образом, Россия постепенно переведет космические пуски по госпрограмме на свою территорию, то есть на действующий космодром Плесецк, а также на строящийся новый космодром Восточный.
На данный момент большую часть своих запусков Россия осуществляет с космодрома Байконур, который расположен на территории Казахстана. Россия арендует космодром за 115 млн долларов (или почти 3,5 млрд рублей) в год. Еще около 50 млн долларов (1,5 млрд рублей) в год она тратит на поддержание объектов космодрома. Таким образом, отсутствие собственного космодрома обходится России почти в 5 млрд рублей ежегодно, что составляет 4,2% от общего бюджета Роскосмоса на 2012 год, который пополняется за счет средств российских налогоплательщиков.
Бюджет Роскосмоса в 2012 году составит 117 млрд рублей. Для сравнения: бюджет космического агентства вырос с 40 млрд рублей в 2008 году до 100 млрд рублей в 2011 году. Несмотря на явный рост финансирования космической отрасли в последние годы, глава Роскосмоса Владимир Поповкин осенью жаловался на дефицит средств. По его словам, агентству надо в 2012 году «где-то 180 млрд рублей».
Через двадцать лет, согласно проекту стратегии, с Байконура предполагается запускать космические аппараты лишь социально-экономического и научного назначения, а также осуществлять обеспечение пилотируемых программ, выведение коммерческих полезных нагрузок (до перевода этих задач на космодром Восточный).
Космодром Плесецк будет предназначен для реализации космических программ в сфере обороны и безопасности и осуществления запусков по гражданским программам.
Космодром Восточный предполагается использовать для решения перспективных задач космической деятельности России с использованием ракет-носителей среднего, тяжелого и сверхтяжелого классов.
К 2015 году должен состояться первый запуск беспилотного космического аппарата и грузового корабля к Международной космической станции (МКС). В 2018 году должен состояться запуск пилотируемых программ. Полностью космодром должен заработать в 2020 году.
Ранее сообщалось, что ориентировочная стоимость строительства космодрома Восточный составит 400 млрд рублей. В бюджете на 2011 год и прогнозные 2012–2013 годы было заложено 24,5 млрд рублей на финансирование создания инфраструктуры космодрома.
До 2015 года в рамках федеральной целевой программы по российским космодромам на проект строительства Восточного будет выделен 81 млрд рублей. Эти средства пойдут на создание инфраструктуры космодрома. Еще 92 млрд рублей государство выделяет в рамках федеральной космической программы на техническое развитие. Таким образом, на строительство космодрома Восточный до 2015 года выделяется 173 млрд рублей.
«Всё, что находится на Байконуре, построено в советскую эпоху. Хотя модернизация на некоторых комплексах проводилась и «Протон-М» серьезно отличается от «Протона-К», но всё-таки этот космодром – это двадцатый век», – говорит Игорь Лисов. По его мнению, России, так или иначе, необходимо переходить на новые носители. «Протон-М», который работает на ядовитом топливе и который с трудом терпят казахи, скорее всего, не будет летать через десять лет, особенно если проект «Ангара» покажет положительные результаты. «Союз» – экологически чистый продукт, но с Восточного он будет летать с таким же успехом, как и с Байконура. Если нам надо строить новые стартовые комплексы под новые ракеты, то логичней это делать на своей территории. Это основная логика, которая стоит за проектом Восточный», – считает отраслевой эксперт.
Экономическая причина, по его мнению, далеко не главная в желании РФ обзавестись собственным современным космодромом. «Затраты на аренду в 115 млн долларов – это всего 2–3% от бюджета Роскосмоса, это легко пережить».
Перевод государственных космических запусков с казахстанского Байконура на российский космодром Восточный поможет России также стать политически независимой. Раньше отношение Казахстана к аренде Россией космодрома Байконур напоминало в чем-то полемику, которая была между Украиной и Россией по поводу базирования Черноморского флота РФ в Севастополе. Казкосмос может спокойно вставлять палки в колеса российским коллегам. К примеру, в 2009 году Казкосмос не разрешил полет ракеты-носителя «Протон-М» с европейским спутником Eutelsat-W7 с космодрома Байконур, и России пришлось перенести запуск.

Андрей КОПЫТОВ,
политический аналитик (Красноярск):
– Развитие собственных космодромов и перенос большинства космических запусков на территорию Российской Федерации носит стратегический характер для нашей страны. Данное решение является воплощением идей из программных статей Владимира Путина. Бросается в глаза сложный, многоуровневый характер подобного мероприятия. Это касается и экономики, и технологий, и связей с внешним миром. В целом, я считаю, мнение эксперта Игоря Лисова четко выражает ключевой аргумент в пользу данного решения. России нужен современный космодром на своей территории. К этому нужно стремиться и работать в данном направлении. Если проводить исторические аналогии, в каком-то смысле развитие своих космодромов сродни решению Петра Первого создать собственный флот.

Марина НИКОНОРОВА,
репортёр независимого издания (Пермь):
– Очередные изменения в структуре нашего космического агентства меня не удивляют. Удивляет только тот факт, что Россия решила отказаться от влияния Казахстана лишь в 2012 году и выдать это за безупречно верное решение. Лучше, мол, поздно, чем никогда. А между тем такие новости наводят на подозрение о разрыве контактов с Казахстаном. Модернизация Байконура до современного уровня и дальнейшая арендная плата, вероятно, обошлись бы дешевле строительства двух новых современных космодромов. Это напоминает новости о выделении неземных сумм на создание доменов «РФ», спонсирование Сколково, Экспо и прочее. Ну что ж, видимо, земные поводы для растраты денег налогоплательщиков закончились, пора прибегать к космическим!

Сергей ЯЗЕВ,
директор астрономической обсерватории Иркутского государственного университета:
– По большому счёту запуски с российской территории – это хорошо. Великая космическая держава должна иметь космодромы на собственной территории. Правда, тут есть трудности, о которых обычно не говорят. Во-первых, трассы запусков с нового космодрома Восточный проходят над морем, а штатные отечественные средства эвакуации космонавтов и падающих ступеней отработаны в степях Казахстана. Подозреваю, что отдельные запуски ещё долго можно будет осуществлять по привычной схеме. Кроме того, возвращение космонавтов (если не по штатной, то по аварийной схеме) удобно осуществлять в степи, а не в океане (например, в шторм), а это значит, что соответствующая инфраструктура должна сохраняться в Казахстане. Во-вторых, помимо чисто технических есть ещё и геополитические, и чисто человеческие соображения. В городе Байконуре (бывшем Ленинске) живут многие тысячи российских специалистов со своими семьями, как военных, так и гражданских. Существуют и совместные проекты России и Казахстана, завязанные на совместном использовании Байконура. Как и когда рвать эти связи, как и куда вывозить много лет живущих здесь людей, считающих эти края своей родиной, – сложная и неоднозначная проблема. Думаю, было бы неправильно решать вопрос об отказе от Байконура второпях.

Николай ТЕРЁХИН,
директор Института космической техники СИБГАУ (Красноярск):
– Многие проекты по созданию современных средств выведения полезной нагрузки в космос были разработаны в СССР. Например, такие, как ракета-носитель «Ангара», кислородно-водородный разгонный блок, проекты по глубокой модернизации ракет-носителей «Союз», к которым медленно, но верно возвращается Россия. Это потребует современных отечественных пусковых комплексов. И если наша страна стремится оставаться в числе лидеров в ракетно-космической технике и космонавтике, то создание космодрома Восточный – это благо для России. Байконур же постепенно перейдет в разряд чисто коммерческих объектов Казахстана под руководством Казкосмоса.

Вадим ВАЛИЕВ,
юрист компании «Промхимсервис» (Пермь):
– Есть что-то грандиозное в словах «мы строим новый космодром». Их даже произносить приятно. Внутри рождается какой-то порыв, чувство гордости за причастность к прогрессивному человечеству и всему, им созданному. И даже годами привитый скепсис, нашептывающий что-то про давно обещанное, не способен это чувство притупить. Хочется надеяться, что проект будет проведен в жизнь и это будет лишь первый шаг. Ведь если будут созданы новые возможности и не исчезнут старые (а космодром Байконур никуда не денется), то рано или поздно все они будут воплощены. Тем более что обещанные сроки если и не внушают доверия к их точному соблюдению в силу слишком малой продолжительности, то по этой же причине позволяют верить, что проект будет реализован вообще и не затеряется где-то среди грядущих десятилетий.

Валерий МЕНЬШИКОВ,
генеральный конструктор многофункциональной космической системы Союзного Государства России и Белоруссии, генеральный директор Международной аэрокосмической системы глобального мониторинга (МАКСМ), доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный испытатель и создатель ракетно-космической техники, заслуженный испытатель космодрома Байконур (Москва):
– Космодром Байконур в данный момент необходим России. С площадок на территории нашей страны пока что нет возможности запускать ракеты-носители тяжелого класса типа «Протон», поэтому на российских космодромах ведутся работы по их модернизации. К тому же иностранные контрагенты не будут продлевать договоры о сотрудничестве при дальнейшем применении морально устаревших «Протонов». Первые запуски уже созданной альтернативы – РН «Ангара-5» – запланированы на 2013-2014 годы на космодроме в Плесецке. Работы в этом направлении идут и в Восточном. Но пока эти процессы не отлажены, космодром на Байконуре, на мой взгляд, будет нужен России еще как минимум лет пять-десять.