О приоритетных инвестиционных проектах, а также о секретах «бизнес-плана» Красноярского края –
в интервью Анатолия Тихонова, заместителя губернатора края, руководителя новой структуры администрации региона – департамента внешних связей и инвестиционной политики.

– Анатолий Владимирович, еще недавно вы возглавляли представительство Красноярского края в Москве. Теперь руководите самым «молодым» департаментом администрации края. С чем связаны такие перемены?
– Они вполне логичны. Рискую показаться банальным, но повторю всем очевидную данность: в последние годы Красноярский край движется от «стадии» стабильности – к развитию. Экономика региона окрепла, мы подсчитали и мобилизовали все внутренние «резервы», сделали ставку на самые актуальные и перспективные сегодня проекты и при поддержке федерального правительства и крупных инвесторов, также оценивших мощный потенциал региона, взялись их реализовывать. Находятся скептики, которые считают, что темпы реализации наших инвестиционных планов могли быть и выше. Так можно говорить, если не учитывать масштаб проектов, тот фактор, что во многих начинаниях край стал первопроходцем, если не понимать, что значит участие государственных средств, – а это всегда повышенные требования, перепроверки целесообразности и целевого использования плюс оценка эффективности вложения каждого рубля частными компаниями… Тендеры, документация, согласования… Всё выполняется по букве закона и качественно. Это важнее гонки за сроками. Красноярский край сегодня ведет политику стратегического планирования. Это соответствует требованиям времени, если хотите, это примета XXI века. Грубо говоря, у региона есть «бизнес-план», описание глобальных проектов, наших возможностей на близкую и дальнюю перспективу, есть потенциальные партнеры, которые согласны поддержать взаимовыгодные проекты, есть цели, и мы знаем, какие эффекты – социальные и экономические – получим по их достижении. Более того, собственные «бизнес-планы», муниципальные программы развития, сейчас появились у каждой территории края, от районов до поселений. Проделана огромная работа. Если вернуться к вопросу, департамент внешних связей и инвестиционной политики администрации края создан для координации всех усилий, выполнения комплекса всех необходимых мер, связанных с государственной поддержкой крупных инвестиционных проектов и их дальнейшим сопровождением. За время работы в представительстве края в Москве мне приходилось много взаимодействовать с различными федеральными структурами и с компаниями-инвесторами, головные офисы которых, естественно, располагаются в столице, вести переговоры, организовывать презентации приоритетных проектов и визиты высоких гостей – словом, налаживать сотрудничество. Можно сказать, что на моем нынешнем месте я во многом продолжаю начатую работу.

Активные и первые

– В нескольких словах: какие проекты считаются сейчас приоритетными для Красноярского края?
– Для присвоения инвестиционному проекту статуса «приоритетный» оцениваются следующие критерии: объем инвестиций, соответствие основным приоритетам социально-экономического развития Красноярского края, бюджетная эффективность, социальная эффективность, мультиплицирующий эффект. Если говорить конкретно, в настоящее время Совет администрации Красноярского края в качестве приоритетных рассматривает такие инвестиционные проекты, как комплексное развитие Нижнего Приангарья, освоение Ванкорского нефтегазового месторождения, развитие Красноярского международного авиатранспортного узла, строительство железнодорожной линии Кызыл – Курагино, строительство Железногорской ТЭЦ, газификацию и газопереработку в Красноярском крае. В совокупности реализация этих проектов позволит привлечь в экономику края порядка 995 миллиардов рублей инвестиций, будут созданы почти 65 тысяч новых рабочих мест, при выходе на проектную мощность налоговые отчисления в консолидированный бюджет края составят до 13 миллиардов рублей.
– Понятно, что перечисленные вами проекты находятся на разной стадии разработки. Какие новости с самых интенсивных площадок?
– Сегодня в активной стадии реализации находится первый этап проекта по комплексному развитию Нижнего Приангарья, освоение Ванкора и строительство Железногорской ТЭЦ. В этом году инвестиции в эти проекты составили более 44 миллиардов рублей, создано более 6 тысяч новых вакансий. За счет средств федерального и краевого бюджетов осуществляется финансирование подготовки к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС. Федерация финансирует капитальные вложения на основании перечня строек и объектов, утверждаемого на соответствующий год, а бюджет края выделяет средства на проведение проектно-изыскательских работ, подготовку необходимой документации, а также на мероприятия, связанные с переселением граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС. Ну и самые приятные новости состоят в том, что средства, выделенные на проект развития Нижнего Приангарья из Инвестиционного фонда РФ в объёме 34 миллиардов рублей, на днях, согласно утвержденному Правительством графику, начнут поступать в Красноярский край.

Приангарский флагман

– Пожалуй, самый глобальный наш проект, который не раз называли «флагманом», в том числе и на федеральном уровне, – это комплексное развитие Нижнего Приангарья…
– Действительно. Глобальны даже составляющие этого комплекса, они сами по себе являются крупными инвестиционными проектами. Я говорю о подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС, достройке самой гидроэлектростанции, возведении Богучанского алюминиевого завода, строительстве лесоперерабатывающего комплекса, прокладке участка автодороги Канск – Абан –Богучаны – Кодинск, строительстве железной дороги Карабула – Ярки, о мостовом переходе через реку Ангара с участком автодороги Богучаны – Ангарский. На комплексное развитие Нижнего Приангарья в целом отведены сроки с 2006 по 2015 годы.
Основные участники проекта – Совет администрации Красноярского края, ОАО «Российский алюминий», ОАО «ГидроОГК», Внеш-экономбанк.
– А его глобальная цель?
– Задача проекта – создание мощного промышленного района на основе социально-экономического развития зоны Нижнего Приангарья. Прежде всего, это создание и развитие транспортной и энергетической инфраструктур, освоение природных ресурсов и строительство промышленных объектов, перерабатывающих производств на принципах государственно-частного партнерства. Можно говорить и о такой цели, как обеспечение энергетической безопасности ОЭС Сибири, Красноярского края и Нижнего Приангарья. Естественно, учитывается и создание новых рабочих мест, и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
– Если остановиться конкретно на проекте «Завершение строительства Богучанской ГЭС» – что сделано за минувший год?
– На сегодня завершены работы по объектам промышленной инфраструктуры, заключены контракты на поставку гидрогенераторов, ведутся работы по подготовке напорного фронта бетонной плотины и самой напорной плотины. С момента старта проекта работу получили около 4000 человек. Напомню, целью проекта является завершение строительства Богучанской ГЭС с выработкой электроэнергии в количестве 17,6 миллиарда кВтч в год, необходимой для создания серии энергоемких производств, при освоении природно-ресурсного потенциала района Нижнего Приангарья.
– В частности, таких, как Богучанский алюминиевый завод?
– Да, к 2012 году завод производственной мощностью 600 тысяч тонн алюминия в год должен быть построен. Подготовка к возведению этого объекта идет полным ходом.

Дороги к успеху

– Транспортная инфраструктура в Нижнем Приангарье – отдельная тема…
– И очень важная. В числе запланированных объектов строительства – автомобильные и железные дороги, которые обеспечат не только регулярное круглогодичное движение общественного транспорта. Они выгодны для предприятий с точки зрения неограниченности перевозок крупногабаритных и тяжелых грузов. Чего стоит только возведение ветки протяженностью 45 километров от станции Карабула на юге Богучанского района до целлюлозно-бумажного комбината (деревня Ярки Богучанского района) и створа моста через Ангару. Она станет продолжением действующей линии Решоты – Карабула, отходящей от Транссибирской магистрали и послужит основой для развития лесоперерабатывающего комплекса Богучанского района.
– Строительство ЛПК – это более далекая перспектива?
– Не такая уж и далекая. Этот проект рассчитан к сдаче в 2010 году. В итоге край должен получить предприятие большой мощности по глубокой переработке древесины с использованием современных технологий производства беленой целлюлозы (до 720 тысяч тонн в год) и высококачественных видов бумаги.
– В ходе недавнего визита президента Владимира Путина в Красноярский край особое внимание было уделено проекту создания хаба…
– Это крупный инфраструктурный проект, который позволит решить многие социальные задачи. Строительство мультимодального узла на базе двух аэропортов – Емельяново и Черемшанка – очередной шаг на пути интеграции российской транспортной системы в международную сеть авиаперевозок и развитие экспорта транспортных услуг. Вот почему такое внимание уделяется этому проекту на государственном уровне. Его реализация предусматривает реконструкцию существующих взлётно-посадочных полос, пассажирского терминала, грузового терминала, а также строительство гостиницы, делового центра, авиационно-технической базы и других объектов.

Гостеприимная позиция

– Анатолий Владимирович, оцените в целом: насколько привлекателен для инвесторов сегодня наш край?
– Инвестиционный климат Красноярского края и эксперты, и инвесторы считают благоприятным. Это подтверждает статистика: инвестиции в экономику края за 4 года практически удвоились. Если точнее, увеличились в 1,9 раза. Для сравнения: по России в среднем они выросли в 1,6 раза. Среди регионов СФО в прошлом году край занял второе место по объему освоенных инвестиций в основной капитал – 89,6 миллиарда рублей. Позиция администрации края – открытость для взаимовыгодных, социально ответственных инвестиций. Край входит в десятку регионов-доноров, формирующих более 50% валового внутреннего продукта России и федерального бюджета. Осознанная, грамотная политика всех уровней власти региона положительно влияет на приток серьезных, долговременных инвестиций.

14 – 15 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА СОСТОИТСЯ V КРАСНОЯРСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ.

Он пройдёт под лозунгом «Россия 2008-2020. Управление ростом».
Согласно распоряжению Правительства РФ Красноярский экономический форум, наряду с Международным Санкт-Петербургским форумом и Кубанским экономическим форумом, вошёл в тройку основных ежегодных экономических событий страны. В 2008 году наш форум станет первой площадкой обсуждения «Стратегии экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».