Судить об успешности государства или отдельного региона, как утверждают многие гуру политологии, надо по состоянию «здоровья» социальной сферы. Диагноз этой сферы в Красноярском крае, без ложной скромности, радует: в региональном Правительстве давно делают ставку на развитие социальной политики, и даже во время «экономической зимы», когда многие субъекты России отказались от своих обязательств, местные чиновники сумели не запустить сферу.
Кстати сказать, и в году будущем, от планов поддерживать «социалку» в «сером доме» не отказываются.

Благополучие семьи – благополучие края

Так, к примеру, помощь семье, поддержка женщины-матери – одно из приоритетных направлений региона. При этом, как сообщили «Конкуренту» в министерстве социальной политики Красноярского края, совершенно на новый уровень в 2011-м выйдет забота о детях-инвалидах. Впервые разработана дорогостоящая комплексная программа. Обещают, что она будет реализовываться поэтапно и учитывать важнейшие проблемы детей с ограниченными возможностями. А это и создание доступной среды, и новые методы дистанционного обучения, и открытие специализированных компьютерных классов. Понятно, что в одночасье такую сложную и масштабную проблему, которая назревала годами, разрешить невозможно. Но, как уверяют в Правительстве, основные акценты в будущей работе уже расставлены и эта категория красноярцев, нуждающихся в своевременной и эффективной поддержке, её обязательно получит.

С заботой о старших

Нынешний год прошёл под эгидой заботы о старшем поколении. Конечно, приуроченной к юбилею Победы: ветераны переезжали в новые квартиры, им предоставляли бесплатное медицинское лечение, выплачивали субсидии… Салюты отгремели, но меньше заботиться о тех, кто нуждается в помощи и поддержке, в крае не стали.
Пожилые люди сегодня составляют почти четверть населения нашего региона, и их социальная поддержка была, есть и останется в центре внимания властей. Помимо исполнения существующих обязательств, продолжится также реализация инициатив за счёт краевого бюджета. А это более семи миллиардов рублей. Поскольку определенная часть людей преклонного возраста живут в краевых домах-интернатах, то проблема их безопасного проживания – также в числе приоритетных. В 2011 году продолжится строительство новых корпусов и капитальные ремонты старых зданий. Так, на сегодняшний день уже построены восемь современных, хорошо оснащенных корпусов. В дома-интернаты закупают и новые автомобили, и нужное оборудование. С помощью введения новых объектов обеспечивается не только комфорт и безопасность пенсионеров и инвалидов, но и постепенно снижается существующая очередность в дома-интернаты. Такой вот своеобразный положительный тренд. Конечно, это стоит недёшево: на реализацию специальной краевой программы из бюджета региона выделено порядка 900 миллионов рублей.
Вообще сегодня чиновники всех уровней, от федерального до местных, говорят о необходимости повышения качества жизни пенсионеров. Не новость. Между тем, маленькие пенсии – это реальность, против которой, как говорится, «не попрёшь». Именно поэтому в будущем году предусмотрены дополнительные меры поддержки пожилых людей.
Специально для этих целей разработаны долгосрочные целевые программы «Старшее поколение» и «Социальная поддержка населения Красноярского края» на 2011-2013 годы. В них учтены наиболее важные проблемы бытовые и социальные, которые неизбежно возникают в жизни пожилых людей, но которые невозможно разрешить из-за их низких доходов. Дополнительная поддержка предусмотрена для наиболее нуждающихся в помощи. Пенсионеры смогут получить материальную помощь на ремонт печей и электропроводки, ремонт жилья, дополнительное финансирование предусмотрено на создание условий для развития ветеранских организаций.

Программа «Старшее поколение» – новый уровень поддержки пенсионеров края

В обществе ещё не до конца развенчан миф о том, что забота о ветеранах Великой Отечественной войны прекращается после 9 Мая. Мол, отгремели салюты, старики сняли парадную форму, увешанную орденами, и опять погрузились в рутину социальных, бытовых сложностей…
Одним из аргументов, подтверждающих обратное, специалисты называют новую долгосрочную целевую программу «Старшее поколение», разработанную на ближайшие три года. Она содержит несколько концептуальных разделов, направленных на усиление социальной защищенности пожилых людей.
Одна из наиболее острых проблем пенсионеров, в первую очередь одиноко проживающих, – потребность в ремонте жилья, кровли, полов, окон, ремонте сантехники. Маленькие пенсии не позволяют пожилым людям самим справиться с ремонтом в своем доме или квартире. Программа предусматривает выплату материальной помощи, максимальный размер которой 15 тысяч рублей. На эти цели из краевой «копилки» выделят 97,5 миллионов.
Кроме того, один из принципиальных моментов программы – компенсация стоимости проезда один раз в год по территории России реабилитированным лицам. Напомним, ещё в начале 2010-го ряд льгот для региональных льготников были заменены на «живые» деньги. Размер ежемесячных денежных выплат для реабилитированных составил 300 рублей. В нашем крае живёт 25 тысяч граждан данной категории, фактически ежегодным правом на получение компенсации пользовались не более трех тысяч из них, а после перехода на ЕДВ они утратили право на эту льготу. Руководство министерства социальной политики края обещало при первой же возможности найти финансовые источники для решения этого вопроса. Поэтому средств, заложенных в программе, достаточно для того чтобы снизить возникшую социальную напряженность среди реабилитированных.
Размер компенсации составит не более 12 тысяч рублей, для жителей отдаленных территорий, где есть только воздушное сообщение, – не более 25 тысяч рублей. При этом расходы краевого бюджета оцениваются почти в 36 миллионов.
Актуально и другое направление программы – выплата компенсаций вдовам ветеранов Великой Отечественной войны на установку либо замену памятников участникам войны. Многие надгробия сегодня разрушены и требуют срочной замены. Впервые регион берет на себя обязательство выплачивать компенсацию на установку либо замену памятников ветеранам Великой Отечественной войны, которым не предусмотрены выплаты по федеральному законодательству. Сумма компенсации – не более 6 тысяч рублей, в регионе на это готовы потратить 2 миллиона 748 тысяч рублей.
Кстати, в текущем году заканчивается программа о дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны. В рамках этой программы труженики тыла получали компенсацию на установку домашнего телефона. Поддержка оказалась очень востребованной, поскольку ранее у тружеников тыла никогда не было этой льготы. К моменту завершения программы не все из них установили телефон и получили компенсацию. Поэтому в рамках новой программы сохранится преемственность важнейших направлений. При этом размер компенсации, в отличие от текущего года, не будет ограничен.
Итого: на программу «Старшее поколение» за три будущих года краевые власти выделят внушительную сумму – 365 с «лишним» (хотя в вопросах поддержки нуждающихся каждая копейка – не лишняя) миллионов рублей.

Квартирный вопрос

В Красноярском крае продолжается интенсивная работа по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. Мера поддержки не новая, напомним, что власти страны и региона активно помогали героям той страшной войны с таким долгожданным новосельем. Сегодня больше трёх с половиной тысяч человек уже решили свои жилищные проблемы. Каждую неделю в министерстве социальной политики края проходит заседание жилищной комиссии, и на каждом рассматривается больше ста заявок. А на последнем таком ведомственном заседании был поставлен свой рекорд по количеству рассмотренных пакетов документов из территорий – 208 дел.
Однако такие объёмы работы совсем не пугают, заявляют в министерстве, ведь есть чёткое понимание того, что в их руках – реальный шанс оказать помощь тому, кто в ней сейчас так нуждается.

Лев КУЗНЕЦОВ,
губернатор Красноярского края:

– Развитая экономика создаёт условия для повышения качества жизни. Над реализацией этой формулы мы в крае работали и раньше. В связи с этим хочу отметить – базовые социальные обязательства будут выполняться. Как вы знаете, их объём в нашем крае выше, чем во многих других регионах. Это результат нашей региональной инициативы. И наряду с решением новых задач социально-экономического развития, мы намерены сохранять тот уровень социальных гарантий, которого достигли в предыдущие годы.
Слабо защищённые в социальном плане категории населения: пожилые люди, лица с ограниченными возможностями, многодетные семьи, – будут получать установленные виды помощи, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Галина ПАШИНОВА,
министр социальной политики Красноярского края, о приоритетном направлении – поддержке детей-инвалидов:

– Сегодня в Красноярском крае выполняется ряд инициативных обязательств в отношении социальной поддержки детей-инвалидов. Дети получают технические средства реабилитации, которых нет в федеральном перечне, обеспечиваются бесплатным проездом к месту лечения, медицинского обследования и реабилитации. Если ребенок обучается на дому, его родители получают ежемесячное материальное пособие.
К сожалению, существующая на территории края сеть учреждений по работе с детьми-инвалидами не позволяет охватить социально-реабилитационными услугами всех ребят, только 44 процента из них. Между тем мы видим, что необходимо обучать новым технологиям специалистов, работающих с этой категорией детей. И обязательно нужно учить родителей грамотно с ними заниматься в периодах между курсами реабилитации, чтобы развитие ребенка шло непрерывно.
Первый очень важный шаг для решения этой проблемы – открытие в текущем году на базе краевого автономного учреждения «Жарки» реабилитационного отделения для детей с ограниченными возможностями на 80 мест. С 2011 года это отделение начнет работать круглогодично – и реабилитацию дополнительно пройдут 500 детей-инвалидов. Кроме того, эти ребята будут жить, заниматься и восстанавливаться по соседству со всеми остальными детьми, что тоже немаловажно.