Второго сентября в Российской Федерации был дан официальный старт кампании по выборам в Государственную Думу после подписания президентом страны соответствующего указа. Согласно этому документу выборы пройдут 2 декабря 2007 года. Причем по сравнению с прошлой избирательной кампанией выборное законодательство претерпело весьма значительные изменения. Впервые в истории России парламент будут избирать только по партийным спискам. Проходной барьер для партий теперь составляет 7 процентов, нет ограничений по явке, и из бюллетеней исчезла графа «против всех». Причем тем, кто особенно недоволен последним нововведением, председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров посоветовал предпринять следующие действия: «Перечеркивайте бюллетень наискосок и опускайте его в ящик для голосования, он будет признан недействительным, и ваш голос окажется поданным против всех». Если Владимир Путин уже практически выполнил свою роль в стартующей избирательной кампании, то для политических партий наступает самая горячая пора. Времени на всё не так много, как кажется на первый взгляд. В течение 20 дней (не раньше 10 дней со дня опубликования указа и не позже 30 дней) все партии должны успеть провести свои съезды. На этих съездах необходимо подготовить списки кандидатов и представить их в Центризбирком для заверения. Причем в эти списки могут быть включены фамилии беспартийных деятелей, которые заранее предложат свои кандидатуры региональным отделениям партий. ЦИК в течение недели решает, заверить список или нет. Тем, кого заверили, остается приступить к самому сложному этапу – сбору подписей или же поиску денег для залога. Напомним, что необходимо собрать 200 тысяч автографов или же 60 миллионов рублей. Парламентские партии от такой повинности освобождаются. Наибольшему риску здесь подвергнутся те партии, которые предпочтут заняться сбором подписей, так как сейчас, по закону, если число недействительных подписей превысит пять процентов, то список зарегистрирован не будет. А выборы прошлых лет показывают, что технические погрешности, непроизвольные ошибки и прочее, как правило, достигают 15 процентов. Затем все преодолевшие первоначальные этапы участники до 17 октября предоставляют подписные листы или собранный залог и необходимые документы на проверку. Закон дает ЦИК на регистрацию 10 дней, и уже 28 октября станет известно число политических партий, которые вступят в борьбу за мандаты на думских выборах. Предвыборная агитация в СМИ стартует 3 ноября и завершится в 00.00 местного времени в день, предшествующий дню голосования. Проведение данных выборов обойдется федеральному бюджету в 4,3 миллиарда рублей. В ближайшее время эти средства поступят на счет Центральной избирательной комиссии, а затем будут направлены в регионы. Что же касается партийного расклада, то, по прогнозу Владимира Чурова, шансы попасть в Государственную Думу есть лишь у четырех партий, в то время как всего выборные списки будут включать в себя 10-12 партий. На данный момент в выборах потенциально могут принять участие 15 партий: 1. Демократическая партия России (Андрей Богданов). 2. «Единая Россия» (лидер – Борис Грызлов). 3. Партия мира и единства (Сажи Умалатова). 4. КПРФ (Геннадий Зюганов). 5. Союз правых сил (Никита Белых). 6. ЛДПР (Владимир Жириновский). 7. «Яблоко» (Григорий Явлинский). 8. «Патриоты России» (Геннадий Семигин). 9. Российская экологическая партия «Зелёные» (Анатолий Панфилов). 10. Аграрная партия России (Владимир Плотников). 11. «Народный союз» (Сергей Бабурин). 12. Социалистическая единая партия России (Василий Шестаков). 13. «Гражданская сила» (Александр Рявкин). 14. Партия социальной справедливости (Алексей Подберезкин). 15. Партия возрождения России (Геннадий Селезнев). 16. «Справедливая Россия» (Сергей Миронов). Причем уже 28 августа президиум «Зелёных» заявил, что партия отказывается от самостоятельного участия в думских выборах, а Социалистическая единая партия России находится в процессе преобразования в общественную организацию. Впрочем, еще до проведения выборов большинство наблюдателей уверены в том, что победу одержит «Единая Россия». Хотя Владимир Чуров неоднократно подчеркивал, что в России по закону не может быть однопартийного парламента: «Российское законодательство не предусматривает возможность формирования однопартийного парламента. Если одна партия набирает более 60 процентов голосов, а остальные не преодолевают барьер, то следующая партия, не преодолевшая барьер, получает доступ к распределению мандатов». И так как главная интрига исчерпана, остается искать интриги второстепенные. В частности, наблюдателей очень интересует, возглавят ли потенциальные преемники Владимира Путина (или хотя бы один из них) предвыборные списки двух партий власти – «Единой России» и «Справедливой России». А также смогут ли пробиться в Госдуму демократические партии или данная кампания станет для них очередным шагом вниз. Еще одной особенностью проведения выборов в Государственную Думу нового созыва станет широкое использование интернет-пространства. В «Живом журнале» появится страница ЦИК, где будут вывешиваться все новости о работе избиркома. Также в рамках сайта появится блог, где будут обсуждаться новости и работа Центризбиркома. Понятно, что эта пиар-кампания рассчитана в основном на юное поколение избирателей. При этом, по заявлениям официальных лиц, информировать «интернет-активное» население будут популярные блоггеры «ЖЖ» Самсон Шоладеми и юная Инна Смбатян. Владимир Чуров считает, что молодежь с большим интересом воспримет адаптированный, то есть написанный «простым и доступным языком» вариант политических программ, новостей и прочего. Некоторые наблюдатели уже успели назвать эту кампанию новым «хождением в народ», призванным охватить неподконтрольную до этого момента территорию. Таким образом глава ЦИК Владимир Чуров продолжает бороться за высокую явку на думских выборах. Причем эти усилия, судя по всему, не пропадут даром: согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), по сравнению с маем количество россиян, намеренных принять участие в выборах, возросло. Если в мае об этом заявляли 58 процентов россиян, то в августе – уже 68 процентов, причем порядка 50 процентов из них «твердо намерены» пойти на выборы. Владимир Чуров также рассказал, что в настоящее время подготовленные ЦИК билборды с призывами голосовать на выборах проходят фокус-группы. Пока, по его словам, вырисовывается один главный слоган кампании: «Голосует вся Россия».
Вадим СМИРНОВ, депутат Городского совета депутатов: – Данная предвыборная кампания будет иметь одну особенность: впервые в современной истории России выборы будут проводиться не по мажоритарной системе, а по партийным спискам. Небольшие партии не смогут создавать общепартийные блоки. Бесспорными фаворитами этой гонки являются мощные партии, такие как «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и СПС. Я думаю, что во главу списка встанут статусные известные люди – те, кто является лицом партии и за кем может пойти большинство избирателей. Хотя я допускаю возможность неких неожиданностей, но, скорее всего, они будут связаны с тем, что лидеры небольших партий постараются войти в списки крупных партий по договоренности. Я связываю смещение Александра Вешнякова со стандартной кадровой работой. Это было определенным рабочим этапом в жизни страны. Я бы вообще не ставил вопрос о том, сместили его или нет. Думаю, всё здесь объясняется кадровой ротацией, которая позволила выйти на более качественный уровень. И нынешний состав избиркома обеспечит законность и честность предстоящей кампании – как думской, так и президентской. Александр ЧЕРНЯВСКИЙ, политолог: – По некоторым данным, явка на выборы будет составлять 45%, по другим – 50%. В разных регионах она будет колебаться. Сейчас мы наблюдаем такую тенденцию: например, в 2003 году, на предыдущих выборах в Госдуму, порог явки составил 45%, на президентских – чуть больше 50%. С другой стороны, нужно вспомнить 2005 год, где явка составила 63%. Я думаю, в целом по стране она будет выше 50%, и по Красноярску она также достигнет этой отметки. Сама политическая активность у красноярцев имеется – вопрос в том, как ее актуализировать. Бесспорным фаворитом гонки является «Единая Россия». Но, насколько я знаю, задача перед федеральным руководством поставлена – выше 50%. В отличие от многих других партий, в частности от «Справедливой России», у единороссов есть потенциал, но он не слишком высокий, так как нельзя сказать, что народ идет за нее. Однозначно преодолеют 7-процентный барьер КПРФ и «Справедливая Россия». Одна из существенных особенностей этих выборов – на этот раз не будет одномандатных округов.
Сергей КОМАРИЦЫН, политолог: – До выборов три месяца, и прогнозировать довольно сложно, потому что как таковой политической кампании еще нет. Реально участвовать в выборах будут пять партий, которые сейчас представлены в Госдуме, плюс СПС. Сейчас период всевозможных подковерных решений, еще не составлено ни одного избирательного списка, еще не прошла ни одна партийная конференция, ни один партийный съезд, не утверждена ни одна программа. Мы наблюдаем интересные вещи – люди переходят из одной партии в другую, и это будет продолжаться ближайшие две-три недели. И только после этого начнется новая стадия, близкая к открытой избирательной кампании. Думаю, явка избирателей будет не очень большой, в районе 40%. Семипроцентный барьер, на мой взгляд, не смогут преодолеть маленькие партии, которые будут выставляться: это «Патриоты России», Аграрная партия, «Другая Россия» (если, конечно, она успеет оформиться). Проблемы будут, очевидно, у СПС во многих регионах. Если разрушат ЛДПР, то тогда возникнут трудности и у этой партии. На сегодняшний день у ЛДПР показатели нормальные, но, судя по процессам, которые происходят внутри партии, – Митрофанов ушел в «Справедливую Россию», – ЛДПР могут ожидать трудности. Я же считаю, это не последний человек, который перейдет из ЛДПР. Александр Вешняков сделал свое дело, он никому не мог мешать. Была такая версия, якобы он выступал против изменений в избирательном законодательстве – и из-за этого его сняли. Просто он достаточно долго был на этом посту, сделал свое дело и должен был уйти. |