На днях глава Красноярска на внеочередной сессии Красноярского городского Совета депутатов подвёл итоги кризисного
2009-го. В ставшем уже традиционным ежегодном докладе мэр сообщил: краевому центру в минувшем году удалось сохранить стабильность всех сфер городской жизни. По словам Пимашкова, сейчас, после прохождения непростых времен в социально-экономическом отношении, уже ясно – город не только выстоял, но и сохранил основы для дальнейшего развития.

Теперь всё по порядку. В прошлом году Пётр Иванович представил депутатам и общественности основные приоритеты городских властей в развитии Красноярска на 2009 год.
Во главе было, конечно же, обеспечение стабильности бюджета города. Как доложил мэр, в прошлом году доходы в бюджет составили почти 20,7 миллиарда рублей, что лишь на 2,5 процента меньше, чем в 2008-м. И это, между прочим, несмотря на финансовые трудности крупных налогоплательщиков. На долю налоговых и неналоговых доходов городской казны в прошлом году приходится практически 11 миллиардов рублей. Что касается расходов, то в 2009-м город потратил чуть больше 22 миллиардов рублей, а дефицит бюджета составил примерно 1,7 миллиарда. К слову, эта нехватка средств в общей «копилке» была компенсирована за счет банковских заимствований. В результате, по словам Петра Пимашкова, мэрия смогла в полном объёме профинансировать первоочередные расходы бюджета города и вовремя погасить долговые обязательства. Результативная работа с банками позволила снизить ставки по кредитам на 6–7% годовых, что по итогам года сэкономило по статье расходов на обслуживание займов «приличную сумму» – 80 миллионов рублей. Кроме того, весь прошлый год осуществлялся жесткий контроль за целевым, эффективным использованием и сохранностью средств бюджета города. По результатам проверок в городской «кошелек» возвращено 9 миллионов рублей.
Второй приоритет, обозначенный властями год назад, – формирование новой экономики города. В 2009-м наблюдались негативные тенденции в экономике, цифры говорят сами за себя: индекс промышленного производства составил 88,6 процента, красноярские предприятия почти на 15% меньше в денежном эквиваленте произвели товаров и оказали услуг, чем в 2008 году. Поэтому как никогда актуальными явились вовремя принятые антикризисные меры, которые не дали нам сесть на мель. Одним из важнейших приоритетов здесь стала поддержка малого и среднего бизнеса – 30,7 миллиона рублей на эти цели выкроили из городской казны в минувшем году. Кроме того, городу удалось удержать низкий уровень безработицы. Во многом, кстати, благодаря общественным работам, в которых приняло участие более 17 тысяч человек. Большим подспорьем для безработных оказались и субсидии и гранты на организацию своего бизнеса.
Словом, глава города выполнил свои прошлогодние обязательства – более 60 процентов расходов городского бюджета пошло на «социалку». Те, кто попал в сложную жизненную ситуацию, также не остались без поддержки властей. Так, увеличилось финансирование городских целевых программ «Старшее поколение» и «Социальная поддержка населения города Красноярска» – материальную помощь получили более 11 тысяч красноярцев на сумму 42 миллиона рублей.
В очередной раз градоначальник сообщил, что большое внимание уделялось образованию и здравоохранению. Это и открытие после капремонта детской поликлиники №3 в Кировском районе, ремонт в пятом родильном доме, строительство детской поликлиники в микрорайоне Северный, строительство и капитальный ремонт детских садов, которые позволили создать дополнительные 1200 детсадовских мест.
Кроме того, удалось удержать на плаву базовую для Красноярска строительную отрасль, сообщил Пётр Пимашков. Удержать, несмотря на общие пророчества об её фактически крахе. В 2009 году в городе было возведено почти полмиллиона квадратных метров жилья, в первом квартале 2010 года отрасль показывает 50-процентный рост. Но для кризисного года, в условиях, когда строительная отрасль пострадала больше всего, «это нормальный показатель», считает глава города.
Также в прошлом году продолжалась работа по совершенствованию инфраструктуры города. К примеру, на капитальный ремонт дорог было направлено свыше 550 миллионов рублей, и в первую очередь были завершены работы, начатые годами ранее. Ремонт проведен на улицах Мичурина, Авиаторов, Партизана Железняка, Калинина, Борисевича, Шахтеров, Молокова, Белинского. В рамках программы «Светлый город» продолжились работы по освещению Красноярска. Плюс ко всему – велись и ведутся активные работы по благоустройству и озеленению города.
Ещё один приоритет городской власти – это условия для самореализации и профессионального роста молодежи. В 2009-м появились новые направления в работе трудовых отрядов, со всеми ребятами велась профориентационная работа. А ещё, по словам главы города, и прошлогодняя ситуация с трудоустройством выпускников оставляла желать лучшего. Поэтому с 1 сентября администрация города и предприятия краевого центра начали деятельность по организации временных работ и стажировок. Были созданы 700 мест на 50 городских предприятиях для стажировок молодых специалистов.

«2009-й год стал для города годом урезанных возможностей и напряженной работы. Поскольку необходимо было не только удержать достигнутые в период экономического развития позиции, но и заложить основы для дальнейшего движения вперед. Приоритеты, которые мы определили, были верными, позволили нам сохранить стабильную социально-экономическую ситуацию и не потерять вектор развития нашего города. Выделенные нами приоритеты позволили добиться главной поставленной в прошлом году цели – сохранить стабильность. Об этом свидетельствуют показатели уровня жизни красноярцев за 2009 год, – сообщил мэр города Красноярска Пётр Пимашков. – В прошлом году в Красноярске родилось 13 тысяч детей. Рождаемость превысила смертность на 2,5 тысячи человек. В целом за счет естественного и миграционного прироста население Красноярска увеличилось на 14 тысяч. Это один из лучших показателей среди городов РФ, он свидетельствует о том, что мы ведем правильную социально-экономическую политику, которая позволяет чувствовать красноярцам уверенность в будущем и делает наш город привлекательным для жизни».
Кстати, идея «привлекательности для жизни» будет активно поддерживаться городскими властями и в 2010-м. Об этом свидетельствуют основные задачи, сформулированные мэрией, которые необходимо решить в текущем году.
Первая из них – продолжить модернизацию инфраструктуры города и повышение качества городской среды. В этом году продолжатся строительство и ремонт дорог на улицах Копылова, Мужества, Шевцовой, Линейной, Енисейской, Воронова, Шахтеров, 9 мая, Пограничников. Власти обещают, что завершится строительство долгожданного пешеходного перехода через улицу Белинского, начнутся работы по объекту «Пешеходный бульвар «Студенческий» в районе Сибирского федерального университета.
Плюс ко всему продолжатся работы по модернизации системы ЖКХ – это и внедрение энергосберегающих технологий, и укрепление тепловых контуров панельных домов, и обновление парка спецтехники. Кроме прочего, отдельной задачей мэр выделил повышение безопасности и качества работы городского пассажирского транспорта. Одним из наиболее важных проектов, по словам Петра Ивановича, «проектом №1 в развитии транспортной системы города» является строительство четвертого автомобильного моста через Енисей. Проект моста уже готов. Уже в этом году его согласуют в Москве, закончат все организационные работы, определят вместе с Правительством края и инвесторами схему финансирования этого проекта и начнут строительство.
Другая задача властей – укрепление социальной сферы города. Глава Красноярска отметил, что в этих отраслях будут реализованы 19 целевых программ. Кроме того, планируется осуществить строительство и реконструкцию таких социальных объектов, как, например, общеобразовательная школа на тысячу мест в Северном, детский сад почти на 300 мест по улице Пушкина, поликлиника в Северном, травмпункт на проспекте Красноярский рабочий и другие. Завершится строительство крытого катка с искусственным льдом в Ленинском районе и спортивного комплекса в микрорайоне Солнечный. «Мы должны продолжать вкладывать средства в проекты социальной сферы, так как это прямой вклад в будущее нашего города и в качество жизни красноярцев», – уверен Пётр Пимашков.
Отдельным направлением обозначена подготовка к 65-летию Победы. Все ветераны, вставшие на очередь до 2005 года, получили новые квартиры. Таких оказалось 145 человек. Еще почти 600 красноярских героев до конца 2010 года улучшат свои жилищные условия, пообещали в мэрии. Пожалуй, переживать нет причин – этот вопрос находится на личном контроле Петра Ивановича.
Ещё одна задача – продолжить формирование городского сообщества. Власти уверили – они будут оказывать активную поддержку в развитии малого и среднего бизнеса, ведь этот сектор является основой будущей экономики города. В этом году расширит свои площади и возможности городской бизнес-инкубатор. А ещё планируется создать технопарк для реализации инновационных проектов красноярских разработчиков, о необходимости которых говорят с трибун всех уровней.
Но, пожалуй, главной задачей 2010 года станет работа над программой социально-экономического развития Красноярска до 2020 года.

«Программа должна стать своего рода антикризисным механизмом, она должна отвечать на три главных вопроса: каким мы хотим видеть город через 10 лет, что нам необходимо изменить, кто и с помощью каких ресурсов будет проводить эти изменения», – сказал мэр.
Глава города подчеркнул, что важно подключить к формированию программы как можно больше представителей городского сообщества, и предложил организовать работу над программой по принципу «инициатива от каждого». Эта программа должна стать, по сути, посткризисным планом дальнейшего развития Красноярска.
«Мы должны максимально уйти от глобалистики и отразить в ней варианты решения тех задач, с которыми мы сталкиваемся уже сегодня и которые требуют скорейшего решения. Это, например, нехватка мест в детских садах, транспортные пробки, вопросы капитального ремонта дорог, оборудования ливневой канализации городских улиц. Особое внимание нужно уделить вопросу улучшения экологической обстановки. В частности, мы должны вывести за черту города крупные промышленные предприятия, такие как Нефтебаза, Графитовая фабрика и другие. Актуальным остается вопрос тепло- и энергоснабжения, создания дополнительных мощностей для подключения новых домов и социальных объектов. Поэтому важнейшим для города проектом является запуск третьего энергоблока на ТЭЦ-3», – сказал Пимашков.
Мэр отметил, что требует обсуждения и вопрос износа социально значимых зданий. «Через несколько лет обострится потребность перевода части социальных объектов в новые здания. Здания школ, детских садов, поликлиник и других социальных объектов, некоторым из которых более 30 лет, уже сейчас требуют капитального ремонта, а в скором времени для обеспечения безопасности и качества образования и других социальных услуг для этих учреждений понадобятся новые здания».
Глава города подчеркнул, что программа должна быть максимально конкретной. «Это должен быть реальный план развития города. Именно поэтому я хочу, чтобы в его формировании приняло участие как можно больше красноярцев. Нужна полноценная общественная дискуссия, чтобы выявить все те потенциальные возможности для решения насущных проблем, которые существуют в городе. Красноярцы – люди активные, неравнодушные, творческие, я уверен, они внесут конкретные предложения и заявят интересные проекты», – заключил Пимашков.
К слову, окончательный проект программы будет представлен для публичной оценки на Красноярском городском форуме, который традиционно пройдет в октябре.

Владимир ЧАЩИН,
председатель Красноярского городского Совета депутатов:

«Главный вопрос сегодняшней сессии – это отчёт главы города по итогам работы администрации Красноярска в 2009 году. Двухчасовое обсуждение доклада свидетельствует, прежде всего, о нацеленности на перспективы развития города. И для депутатов горсовета было важно услышать мнение городской власти о том, как преодолевается кризисная ситуация в экономике. Было заявлено, что в октябре 2010 года мы будем обсуждать Программу развития Красноярска до 2020 года. Вот это будет стержень нашей депутатской деятельности, потому что программа обсуждения будет публичной. И депутаты в округах, и фракции будут активно участвовать в обсуждении. Мы будем опираться на мнение красноярцев, чтобы программа была реальной, была подкреплена финансами и отвечала запросам населения Красноярска. Были в нашей истории примеры, когда решения принимались иначе, когда алюминиевый завод построили в черте города, и Енисей у нас не замерзает и негативно влияет на экологию. Поэтому мы должны принимать решения, которые будут отвечать запросам и интересам красноярцев. Департамент экономики уже имеет Программу в виде проекта, предполагается его публичное обсуждение. Чтобы выйти на решение, нужно проработать то, что касается привлечения финансовых ресурсов федерации, то, что касается краевого уровня и города. Поэтому за полгода вся подготовительная работа будет выполнена, и, как объявил Пётр Иванович Пимашков, в октябре на Городском форуме программа будет представлена в окончательном виде».

Игорь ТИХОВ,
депутат Красноярского городского Совета, координатор фракции «Единая Россия»:

«Сегодня, выслушав доклад мэра города, наша фракция его поддержала: поддержала всю работу, которая была проделана администрацией города в 2009 году. Вы помните, что год был сложный, год был кризисный, и все меры, которые были своевременно приняты и по отношению к поднятию и поддержанию экономики, и по внедрению рабочих мест, и по выплате зарплат, поддержке малого и среднего бизнеса, и по состоянию красноярской энергосистемы, – были выполнены. Мне кажется, город отстоял достойно в
2009-м и в общем-то с хорошими перспективами вышел на год нынешний. Доклад главы города был посвящен развитию Красноярска. Мы с вами прекрасно видим, что наш город становится по-настоящему большим, развивается по всем направлениям: только в области медицины строится три оздоровительных центра. Эффективно развивается Сибирский федеральный университет. Считаю, это очень здорово: мы становимся центром большого промышленного региона, в который войдет и Ванкор, и зона Северо-востока. Ведь уже сейчас появляются в крае большие компании помимо «Норильского никеля»: на нашей территории представлена и «Роснефть», и «Газпром». Поэтому мы считаем, что всё, что может делать мэрия для развития в целом и города и региона, она делает. Поэтому мы высказались в пользу программы, которую сегодня формирует город к 2020 году. Мы полагаем, что она вполне по силам нынешнему составу и городского Совета, и администрации города и края».

Сергей ЖАБИНСКИЙ,
депутат Красноярского городского Совета:

«Общая оценка работы администрации города, в любом случае, позитивная. Позитивная в первую очередь потому, что мы все с вами прекрасно понимаем, каким был год – и с точки зрения кризиса, и с точки зрения проблем Саяно-Шушенской ГЭС, и с точки зрения зимы, которая была невероятно холодной и снежной. Это всё понятно. И, несмотря на это, конечно же, мы указываем на недостатки, говорим о том, что наши оперативные службы не справлялись. Мы говорим о том, что те дороги, которые мы имеем сейчас весной, это, безусловно, проблема, которую необходимо решать. С другой стороны, мы понимаем, что впервые за последние годы на администрацию города как снежный ком, кроме всех иных проблем, навалилась ещё одна, которой раньше не было, – это проблема огромного дефицита бюджета. Представьте, что такое 1 миллиард 700 миллионов рублей? Если на весь капитальный ремонт и текущее содержание дорог выделялось 1,6 миллиарда – фактически сумма, которой недоставало. А это означает дополнительные расходы на обслуживание долга, дополнительные необходимые затраты на привлечение этих средств. Поэтому если говорить объективно, не с точки зрения популизма («всё плохо, потому что у нас – ямы на дороге»), а с точки зрения необходимости борьбы с этими проблемами, то всё-таки нужно отдать должное – и администрация, и депутатский корпус, как нам кажется, более или менее достойно вышли из этой ситуации».